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各位代表:
我受中国作物学会第七届理事会的委托,向大会做工作报告,请予审议,欢迎与会学者和朋友们提出意见。
一、四年来的主要工作
2002年4月换届以来,中国作物学会第七届理事会带领广大会员,团结作物科技工作者,发挥学会的学术性和公益性功能,作为党和政府联系作物科技工作者的纽带,当好种植业生产与科学事业的助手,各项工作取得了明显进展。
(一)努力加强自身建设,会员凝聚力进一步增强
按照中国科协关于全国性学会改革的精神,结合学会实际,制订并实施了中国作物学会改革方案。
会员统一编码。学会通过各省、自治区、直辖市作物学会和各专业委员会(分会),发展团体会员和个人会员,为会员统一编码。目前个人会员共计2.6万多名。
二级机构登记。根据民政部、中国科协的要求,协助完成了二级机构审核和发展登记工作。新成立了水稻、小麦、玉米、特用作物和作物分子育种等专业委员会(分会);原甜玉米专业委员会并入玉米专业委员会,并以鲜食玉米分会开展活动。大豆、马铃薯、油料作物、甘薯、甘蔗、甜菜、麻类、粟类作物等专业委员会先后换届组成新一届委员会。
增选理事、常务理事、副理事长。鉴于有关单位人员变动,经过协商,增选了万建民、叶贞琴、李立秋、张保明、隋鹏飞为理事、常务理事;万建民和隋鹏飞为副理事长。
经费状况有所改善。中国农业科学院作物科学研究所是学会的挂靠单位。中国农业科学院将中国作物学会纳入创新体系,学会的日常活动经费并在人员编制及其待遇,网站建设和办公用房等方面提供保证;在开展学术活动,建立表彰奖励制度等方面给予资金支持;设立编辑室加强对《作物学报》、《作物杂志》等期刊的管理。对学会的学术交流,中国科协也给予专项资助,再加上学会活动承(协)办单位赞助,参会会员缴纳注册费等多渠道筹措,学会活动经费收支平衡。
建立沟通和联络机制。在京常务理事会会议每年二、三次,及时处理学会重大事宜。每年召集一次秘书长联席会议,学会主要领导人出席,贯彻落实理事会的重要决策。加强学会与各专业委员会的联系,派员参加专业委员会(分会)学术会议,支持专业委员会工作,加强了与专业委员会的沟通。中国作物学会还先后与安徽、新疆、山西、湖北、甘肃、陕西、云南、四川、浙江、北京、江苏等省、自治区、直辖市主管部门沟通,促进了地方作物学会的工作。有5所农业大学承办了学术年会,20多个省、自治区、直辖市作物学会积极承(协)办中国作物学会有关活动,为增进学会之间的了解和增强会员凝聚力起到了良好的作用。这是中国作物学会的新气象。
举荐人才,设立和实施表彰奖励制度。进入21世纪后,先后推荐、提名并被增选的院士有4位。中国作物学会的院士推荐、提名工作小组以学会现有院士为主,经过严格程序进行推荐,推荐质量高,当选率高。向主管部门举荐优秀青年科技工作者和创新研究群体的学科带头人。制订《中国作物学会奖励章程》以及先进团体会员和优秀学会工作者表彰办法,经主管部门批准,自2006年起实行。中国作物学会科学技术成就奖每两年评选一次,学会积极募集奖励基金,逐步扩大奖励范围。
诚心实意为会员服务。坚持学会公益性质,实行低偿服务。向中国作物学会缴纳会费的会员赠送本会两刊;应用电子邮件,和共享《中国作物学会网》信息,实行免费网上处理稿件业务;优先参加组团出席国际学术会议;申报中国作物学会有关表彰奖励以及各专业委员会、分会《组织细则》规定的其它会员服务项目。一些专业委员会(分会),还开展区域试验,科技联合攻关,提供产供销信息等多种服务。学会是提供公共产品的社会团体,提供的越多,服务得越好,学会的作用就会越大。
经过大家的共同努力,学会自身建设初见成效,为会员服务的意识增强,服务能力有所提高,学会与会员亲合力有所增进,学会活动质量明显提高。
(二)围绕学科建设和中心工作开展学术活动
每年举办一次综合性的中国作物学会学术年会,请国内外著名专家做学术报告,目的在于把握作物科学的发展方向。同时,与各专业委员会(分会)的专业学术活动相互配合、相得益彰,共同推进作物科学繁荣和发展。四年间,中国作物学会和各专业委员会、分会共举办学术活动82次,其中24次规模较大,直接参与者逾万人次,编辑出版论文集、著作共26部,发表论文数千篇。
振兴中国特色作物栽培学科专题报告受到重视。为扭转作物栽培生理科学研究立项难、机构和队伍萎缩趋势,栽培专业委员会主任凌启鸿教授根据2002年在山东农业大学召开的以作物栽培为主题的学术年会的结论,给国务院领导同志专题上书。温家宝同志批示:振兴中国特色作物栽培科学,发展优质、高产、高效、安全、生态农业,是推进农业结构战略调整,实现农业现代化的一个重要环节。回良玉和农业部杜青林等同志也作了重要批示。农业部、科技部和许多省、自治区、直辖市主管部门先后安排了有关作物“超高产”和主要作物振兴计划,推动了生理栽培和农业技术推广工作的持续发展。
协助农业部制订中国大豆振兴工程方案。荣誉理事长王连铮和大豆专业委员会的专家们提出建议,并在农业部主管部门的主持下,制订了恢复和发展中国大豆生产与科学技术的可行性方案,在东北、黄淮以及江南等大豆主产区实施,许多地区的单产水平有了提高,出油率和商品品质也有所改善。
合作申请和组织北方地区实施保护性耕作项目。为落实温家宝同志对“专家提出保护耕作是沙尘暴治本措施”报告的批示精神,中国作物学会、中国农业科学院合作申请,农业部主管司(局)立项,中国作物学会主持,在北方11个省、自治区、直辖市共25个试验示范区,组织科技人员驻点,为中长期恢复和发展良性循环的农牧业生产,控制和减轻沙尘暴危害,改善农牧业生产和农牧民生活条件提供了样本。2006年6月12日温家宝总理主持会议听取了各方面专家的意见,对作物学界的观点:“治理裸露土地是防治沙尘暴的重中之重”给予重视。会后社会各界形成了比较一致的意见,沙尘暴实质是尘暴,尘暴的来源主要是裸露的土地。为科学治理沙尘暴指出了比较正确的道路。
围绕粮食安全、农民增收的作物科技问题开展研讨,提出建议。为改变连续4年粮食总产量减少和农民增收减缓的局面,分别于2003年在南京农业大学和2004年在武汉华中农业大学召开学术年会。回顾改革开放25年来粮食等主要农产品生产状况,和作物科学技术成就及存在的问题,向主管部门提出了《至2020年作物科学技术发展纲要建议书》以及有关保障粮食安全、农民增收、环境友好的意见,受到有关部门好评。
适应多元化农业发展趋势,探讨作物科技新课题。2005年在北京举行的学术年会上,与会专家预测了多元化农业发展趋势,特别是生物质能源科技的兴起,赋予作物科技工作者崭新课题。油料专业委员会主任王汉中提供的利用菜籽油发展生物柴油受到国家发改委主管部门重视。玉米、马铃薯、甘蔗、甘薯等专业委员会也为此提出了许多有益建议。
积极开展国际学术交流活动。中国作物学会和有关专业委员会参与或主办了2002年水稻(北京)、大豆(北京),2003年红麻(北京),2004年马铃薯(昆明)和甘蔗(南宁)等国际学术会议,推进了国际学术交流、提供了农产品市场信息。组团赴加拿大考察保护性耕作,出席在意大利举行的国际干旱科学大会和在澳大利亚召开的第四届世界作物科学大会,为世界了解中国,中国了解世界创造了条件。其中第四届世界作物科学大会组委会专场听取了中国作物学会常务副理事长辛志勇有关中国作物遗传育种科学技术成就与展望的报告,并在午餐会上听取了中国申办世界作物科学大会的报告。现在已经成功申办的国际学术会议有:2007年上海第三届国际干旱科学大会,2009年北京国际大豆科学大会。中国和日本两国作物学会领导人互访和学术交流,也为拓展同其他亚洲国家的作物科学家往来提供了经验。马铃薯专家屈冬玉研究员2006年获“世界马铃薯产业杰出贡献奖”。
(三)技术咨询服务,普及农业科技知识
积极参加中国科协组织的每年的科普周活动,曾3次被评为科普先进单位。承担晋西北岚县科技扶贫项目,推广小黑麦饲草和马铃薯实生薯种植新技术。屈冬玉、陈伊里及“西部行”马铃薯专家,在宁夏、甘肃等地普及试管苗实生薯科学知识,推动马铃薯产业化发展,受到省和自治区领导人及干部和农民的高度评价。水稻、小麦、玉米、油料、马铃薯等专业委员会分别在苏北举办稻米,偃师小麦,长春和武汉玉米,信阳和荆州双低油菜,克山、张家口和昆明马铃薯等较大型新技术新产品新品种展示和学术活动,受到干部和农民的欢迎。栽培专业委员会的专家,担任水稻、小麦、玉米、大豆等作物生产顾问,常年在关键农时深入田间考察,与干部、农民和涉农企业家进行了面对面的交流,效果较好。省、自治区、直辖市作物学会经常举办干部农民喜闻乐见的技术咨询和科学普及活动。随“三下乡”送新技术进村;开“大蓬车”送新品种入户;在培训班和夜校讲授作物新知识;网络信息服务;编制音像制品扩大科普和技术咨询服务影响。如甘蔗专业委员会编辑和制作的有关双高优势产业带新技术示范规程科教片,在中央电视七台节目播放,社会反响较好。
(四)期刊和著作编辑质量又有所提高
《作物学报》编辑水平又有提高。40多年来,倍受作物乃至生物科学界人士呵护和推崇的《作物学报》,是编审者、投稿者和广大读者为之倾注爱心和精力的结果,同时也是中国作物学会受到鼓舞和鞭策前进的动力。近几年编辑部人员增加且年轻化,稿源丰富,并按照主管部门的要求版面也有改进。2004年改成月刊后,全年1728页,载文量299篇,出版周期由上年15.8个月缩短至13.6个月,由于实现了网上作业所以实际减少了3个月。论文水平有所提高。据中国科技论文数据库(CJCR)统计:总被引频次由2001年1055至2004年增至1906;影响因子从0.587增至0.932。这两项指标分别列73种农业类期刊第2和第1位;在1576种中国科技论文统计期刊中分别列第40位和第22位。在北京大学《中文核心期刊要目总览》中列农学·作物类第1位;连续3年获“百种杰出学术期刊”称号。作者所属国家(地区)数、合作国家(2国以上)数和英文文章数均有增加。自2005年起被美国化学文摘(CA)收录。目前共被4个国际检索系统收集,正与荷兰的依思维尔(Elsevier)商谈共同出版的意向。已将1994年至2005年全部刊用文章PDF上网并实现了编辑办公现代化。连续3次获中国自然科学基金重点学术期刊和8次获中国科协基础性和高科技学术期刊专项资助。
《作物杂志》在激烈的竞争中,始终保持创新、实用、导向、时效等鲜明办刊特色。报导时差仅3.5个月。2005年进入国家精品期刊库,在指导生产和普及作物科技知识诸多方面发挥了良好作用。
科学专著和科普读物编辑水准也有所提升。作物栽培专业委员会组织编著的《作物栽培》(南、北方本)已成为高等农业院校教材和业内读者主要参考书。理事长路明主编的《防治沙尘暴和治理沙漠化土地的原理和方法》等丛书共3部,受到有关地域读者的喜爱。路明与过益先主编的《中国科学技术专家传略·农学篇·作物卷3》,有70多位专家入传,业已进入后期操作。专业委员会、分会,省、自治区、直辖市作物学会主办的期刊和著作编辑出版质量均有不同程度的提高。
二、主要经验和存在的问题
近四年来,中国作物学会的工作经验主要有:
(一)建设好“作物科技工作者之家”是本会宗旨
培养和发展热心学会工作的学会工作者,加强与中国科协、各专业委员会和省、自治区、直辖市主管部门的沟通,争取挂靠单位的支持,是办好学会的三个法宝。要使“作物科技工作者之家”建设得越来越具有凝聚力,提供优质服务是关键,中国作物学会已经有了好的开端。学会工作实行民主办会,尊重知识,尊重知识分子,多协商、勤调研,公平、公正、公开处理会务,调动各界人士的积极性。倡导青年学术活动,涌现出一批朝气蓬勃、富有才华和事业心强的中青年一代,茁壮成长为各自学科前沿和管理以及产业发展的带头人物。
(二)针对农业生产和作物科技突出问题开展学术研讨
以粮食安全/农民增收/保护环境为主题,连续几年举行的学术年会,充分总结和交流了作物种质资源、遗传育种和生理栽培各领域所取得的科技成就,为各级政府主管部门提出合理化建议。如倡导作物分子育种与常规育种相结合,培育“超级”品种;发挥中国特色作物栽培科技优势,政府主管部门组织“超高产”发展作物生产计划以及振兴中国大豆工程等,既为提高作物生产水平提供技术支撑,同时也为作物科学发展提出了任务和方向。近几年来,有关多元化农业发展趋势的热烈研讨,其中生物质能源的研发尤其受到主管部门和作物科技界关注,给作物科技工作者创造了良好的自主创新的社会和经济发展环境。
(三)将提高期刊和科技读物编辑水平作为学会主要工作常抓不懈
近两年来,《作物学报》和《作物杂志》,各专业委员会、分会和各省、自治区、直辖市作物学会的刊物均将期刊和科技读物的编辑和出版工作列入重要日程,为科技创新和科学普及搭建起发展平台。如《作物学报》编辑部人员由原3人增至6人(含返聘2人),编审队伍中有院士17名,还有学术造诣较深和“海归”学科带头人,均为期刊编审工作增添了活力和动力。
(四)发挥学会人才智力联合优势,为促进全民科学素质改善多做贡献
综合行政、科研、教育、推广、企业乃至市场信息诸多领域的人才智力资源,和省、自治区、直辖市区位优势,开展生动活泼的学会活动。还与兄弟学会联合举办学术研讨会。经常组织调查研究,将作物科技直接(或间接)送到乡村,为农民经济合作组织和企业提供技术咨询,举办职业培训和业余教育,把党和政府的声音以及国内外新技术新成果传送到广大干部和农民中间去,为建设社会主义新农村出谋划策,成为提高全民科学素质的主力军。
这一届理事会工作虽然有了较大进步并取得了一些新的经验,但是与上级部门的要求特别是广大农村干部和农民的期望仍有很大差距。主要表现:一是对国内外学术的影响力有待增强;二是与省、自治区、直辖市作物学会联系和配合仍是薄弱环节;三是《作物学报》的国内尤其是国际学术地位亟待提高;四是给主管部门提供可行性建议和对产业发展的技术咨询,向农民传播科学知识和实用农业新技术工作尚待进一步加强。
三、对第八届理事会主要工作的建议
2006年至2010年是实施国家“十一五”规划,贯彻科技兴国和人才强国战略,建设创新型国家和社会主义新农村,实现中华民族伟大复兴的关键时期。中国作物学会第八届理事会任期内的工作任务繁重而光荣。建议将学会的工作指导思想定为:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,树立科学发展观,忠实地履行党和政府联系作物科技工作者的桥梁和纽带职责,坚持为社会和经济发展服务,为作物科技工作者服务,为提高全民科学素质服务,努力增强作物科学自主创新能力,进而为建设社会主义新农村提供技术保障。
(一)进一步联合和动员作物科技工作者当好党和政府的技术参谋
以党中央召开全国科学技术大会,实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和中国科协“七大”为契机,开展专题调研,开好学术年会,为主管部门提供有关政策导向和技术政策的可行性方案和建议。如近期可以农业科研体制和农业技术推广体系改革等突出问题为课题,在中国农业产业化和农民产销合作组织尚未形成一定规模的情况下,政府主管部门将给社会公益性职能部分加大支持和引导力度,同时放活经营性服务项目。农业科学研究不论基础或应用基础性研究,还是应用技术研究,一般周期较长,生态适应的区域性很强,提供的科研成果多为社会公益形式,以政府投入为主的经常性经费应占较大比重(如60%),适当缩小社会竞争性立项比重(如40%)。适于企业经营的产品研发资金应以企业投入为主,知识产权也依法受到保护。基层农业技术推广机构承担的公益性职能主要有:关键技术的引进、试验、示范,农作物和林木、草原病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报和强制性检验,农业、林业资源和农业生态环境以及投入品使用监测,水资源管理和防汛抗旱技术服务,农业公共信息和培训教育服务等。地方主管部门各级财政应将公益性职能所需经费纳入预算予以保证。中央财政对重大推广项目和欠发达地区的农业技术推广工作也应给予适当补助。
(二)继续加强学会自身建设
明确中国作物学会,专业委员会(分会),省、自治区、直辖市作物学会各自学术活动侧重点。如中国作物学会的学术年会,应以宏观性、前瞻性、综合性和导向性课题为主。明确种植业科技发展的方向和主要任务:如种植业结构科学布局,北方水资源与节水技术,作物产量潜力挖掘,机械化和产业化,以及环境友好,生物质能源研发等诸多问题,需要作深入调查研究,不断地丰富学会自身的学术建设风格。要与省、自治区、直辖市作物学会相互联络和配合,进一步增强学会凝聚力,使我们作物科技工作者之家更加和谐和温馨。参与国际学术活动,扩大中国作物学会的国际影响。
(三)提高期刊和科技读物编辑质量
主办单位要运用学科、人才和网络优势,努力改善期刊办刊环境,特别是选拔和组建编审队伍,进一步提高编辑水准以吸纳更多的优秀作品。《作物学报》(英文版)的编辑和出版发行应列入重要议程并创造条件力争在第八届理事会任职期间与国内外读者见面。
(四)大力做好技术咨询和科普工作
今后应以农民经济技术合作组织和涉农企业为主要对象,组织专家做好技术咨询服务,推动农业产业化发展。实行老中青相结合,发挥各自优势,为中青年人才成长创造良好氛围,开创人才辈出的新局面。
各位代表,朋友们,建设创新型国家,增强作物科技自主创新能力,为提高全民科学素质,建设社会主义新农村提供技术支撑,是历史赋予我们作物科技工作者的神圣使命。期望中国作物学会第八届理事会全体理事、特别是常务理事发奋工作,为继续促进中国作物学会各项事业发展,进而为中华民族的伟大复兴做出更大成绩。
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